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中国学论坛|巴基斯坦前驻华大使:阿富汗和平需更多国家参与

发布日期:2019-11-08 10:11:36   人气:3746

哈立德·马哈茂德(Khalid mahmood),巴基斯坦前驻华大使,现任巴基斯坦国家安全委员会顾问委员会委员,伊斯兰堡战略研究所所长,是一名风起云涌的记者,王鲁豫

9月7日,美国总统特朗普在其个人推特上表示,美国取消了原定于8日在马里兰州戴维营与塔利班举行的和谈,因为一名美国士兵5日在阿富汗首都喀布尔美国大使馆遭遇汽车炸弹袭击身亡。

据路透社8日消息,塔利班发言人批评特朗普突然取消和谈,并威胁说,取消和谈只会给美国带来更大损失,给美国公民带来更多伤亡和财产损失。

美国和塔利班之间近一年的和平谈判已经中止。随着和平的曙光消退,冲突的乌云再次笼罩阿富汗,这个饱受18年战争蹂躏的国家的未来再次充满不确定性。

“美国总统特朗普今天说话、明天不说话的风格使当前的美国外交政策充满了不确定性。作为阿富汗的邻国,巴基斯坦不喜欢特朗普的风格。”9月11日,在上海举行的第八届世界中国研究论坛上,巴基斯坦前驻华大使、巴基斯坦国家安全委员会顾问委员会委员、伊斯兰堡战略研究所主席哈立德·马哈茂德(khalid mahmood)向澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者表示。

除了担任巴基斯坦驻中国大使,马哈茂德还担任巴基斯坦驻沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克和蒙古大使。他还担任巴基斯坦常驻联合国(纽约)副代表、伊斯兰堡助理外交部长和联合国(纽约)建设和平基金咨询小组成员。

特朗普是决定美国各种事务的人,他已经让美国在包括阿富汗在内的各种外交问题上所做的一切努力付诸东流马哈茂德说。

"巴基斯坦受阿富汗问题影响最大。"

" 1979年苏联入侵后,阿富汗并不和平。"马哈茂德告诉澎湃新闻记者。

资料显示,1979年,苏联派遣部队入侵阿富汗,意图完全控制阿富汗。然而,经过近10年的战斗,苏联付出了15,000人死亡、53,700人受伤的沉重代价,未能实现控制阿富汗的目标,因此它不得不在1989年撤军。

然而,苏联撤出后,阿富汗未能实现和平,内战仍在继续。“塔利班利用苏联军队撤出后阿富汗形成的权力真空,控制了阿富汗的大部分地区。”马哈茂德说。

据英国广播公司此前报道,2001年9月11日恐怖袭击后,美国曾要求塔利班交出在其保护下的基地组织领导人奥萨马·本·拉登(Osama bin Laden),但塔利班拒绝了,于是美国派兵入侵阿富汗,推翻塔利班政权。

然而,塔利班尚未完全消灭,但它已经扎根于阿富汗南部与巴基斯坦接壤的地区。它通过采矿和税收每年赚取15亿美元,以便对驻扎在阿富汗的美军和阿富汗政府军发动持续不断的攻击。阿富汗战争一直持续到今天。

“几十年的战争不仅给阿富汗带来了许多问题,也给其邻国,特别是巴基斯坦带来了严重影响。巴基斯坦是受阿富汗问题影响最大的国家。”马哈茂德告诉澎湃新闻记者。“数百万阿富汗难民涌入巴基斯坦。一些阿富汗难民的孩子出生在巴基斯坦,他们从未去过阿富汗。”

据难民署称,早在苏联入侵阿富汗期间,约有300万阿富汗公民以难民身份进入巴基斯坦。1988年底,330多万阿富汗公民生活在巴基斯坦与阿富汗接壤的开伯尔-普什图省的340个难民营中,330万阿富汗难民中的60%依靠巴基斯坦和国际社会的援助生活。

在塔利班在阿富汗夺取政权和美国入侵阿富汗后,又有两波阿富汗难民涌入巴基斯坦。截至2001年底,生活在巴基斯坦的阿富汗难民总数已达500万。

2010年第二期《世界民族》中题为《谈论巴基斯坦境内的阿富汗难民》的论文显示,大量阿富汗难民不仅给巴基斯坦政府带来巨大压力,也在一定程度上破坏了巴基斯坦边境地区的环境,威胁到巴基斯坦的国家安全。

马哈茂德告诉这位风起云涌的新闻记者:“巴基斯坦最希望阿富汗的局势能够稳定,这样阿富汗难民就可以返回家园,巴基斯坦社会面临的许多问题也将更容易解决。”

“但如果阿富汗局势再次恶化,巴基斯坦将是第一个再次受到影响的国家。”马哈茂德说。

"政治解决是实现阿富汗和平的最佳途径。"

马哈茂德在谈到过去十年左右美国在阿富汗的一系列军事行动时指出,仅仅使用武力无助于解决阿富汗问题。

“几十年来,美国在越南、阿富汗和其他国家的战争是完全不经济的,无助于促进当地发展。”马哈茂德强调。

据英国广播公司此前的报道,18年来已有2300多名美国士兵在阿富汗被杀,而据《纽约时报》此前的报道,阿富汗安全部队的死亡人数高达62000人。与此同时,布朗大学2017年的一项研究显示,38,500名阿富汗平民在阿富汗战争中丧生。

然而,根据世界银行的数据,阿富汗2017年的人均国民生产总值只有686美元,排名世界倒数第七。2016年,54.5%的阿富汗国民生活在贫困线以下。

与此同时,据英国广播公司报道,2018年塔利班在阿富汗70%的地区开始公开活动,塔利班控制的阿富汗领土面积达到2014年以来的最大值。

“美国多年来一直在阿富汗对塔利班使用军事手段,但最终进展甚微。”马哈茂德告诉这位风起云涌的新闻记者,“发动像美国这样的高强度军事行动绝不是解决阿富汗问题的最佳方式。”

“巴基斯坦坚信,政治解决是实现阿富汗和平的最佳途径。阿富汗的和平有利于阿富汗人民,也有利于包括巴基斯坦甚至中国在内的阿富汗邻国。”马哈茂德说。

阿富汗的邻国和该地区的国家都应该参与阿富汗的和平进程。

当记者问及巴基斯坦和中国如何在地区安全,特别是在阿富汗和平问题上进行合作时,马哈茂德回答说,中国和巴基斯坦应该加强合作,共同促进阿富汗的和平。

马哈茂德指出,单靠巴基斯坦无法解决阿富汗问题。“我们巴基斯坦人一直想执行《阿富汗和平协定》,但我们不能靠自己。”马哈茂德说,“阿富汗的其他邻国,如中国、伊朗、乌兹别克斯坦等国家,甚至不是邻国,但在该地区有一定影响力的国家,如土耳其,也应该参与阿富汗的和平进程。”

“在过去几十年里,中国取得了巨大的经济和社会发展,这是包括巴基斯坦在内的其他国家所渴望的。我认为中国有一个通过发展而不是武力解决问题的好方法。”马哈茂德告诉这位风起云涌的新闻记者,“近年来,中国的外部影响力一直在增长。巴基斯坦和中国可以在双边、地区乃至国际层面推动阿富汗和平。”

事实上,中国和巴基斯坦多年来一直在阿富汗和平进程中进行合作。据中国外交部网站9日消息,当地时间9月7日,中国国务委员兼外交部长王毅、巴基斯坦外长沙阿·马哈茂德·库雷希和阿富汗外长萨拉赫丁·拉巴尼在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行了第三次中阿巴三边外长对话。

三方重申支持通过政治谈判解决阿富汗冲突。三方注意到美国和塔利班之间正在进行的谈判。三方希望尽快开始阿富汗内部谈判,包括阿富汗伊斯兰共和国和塔利班之间的直接谈判,以便最终实现完全停止暴力,给阿富汗人民带来持久和平。三方特别强调,应通过“阿富汗主导和阿富汗自主”的包容性和平进程达成全面协议,以实现阿富汗的持久和平与稳定。

马哈茂德在谈到阿富汗和平进程的可能方向时说,由于阿富汗有许多派别和塔利班目前的影响,在美国从阿富汗撤出后,阿富汗应该首先实现全面和解。“塔利班应该被纳入阿富汗未来的政治体系,这样就不会出现另一个权力真空,来之不易的和平也不会轻易崩溃。”马哈茂德说。

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