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邓联繁:政治建设是党的根本性建设

发布日期:2019-11-12 12:58:52   人气:4980

政治建设是党的根本建设

——学习习近平新时期中国特色社会主义思想学习纲要

邓·范里安

《习近平新时期学习中国特色社会主义思想纲要》(以下简称《纲要》)第十八部分题为“把党建设得越来越强”。第一个目标是整理习近平总书记关于党的建设的重要论述。第二个目标是“政治建设是党的根本建设”,体现了党的政治建设的重要地位。这一目标包括第一百七十七条和第一百七十八条,分别侧重于为什么和如何加强党的政治建设,这有利于广大干部群众学习和理解习近平总书记对党的政治建设的重要论述。

党的政治建设是一项重大创新。

新时期党的建设有许多创新,其中之一就是突出党的政治建设。这主要反映在党的第十九次代表大会报告中。党的建设的总体布局是一个动态的历史发展过程。从思想建设、组织建设和作风建设三位一体,到党的十九大报告中思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的“四位一体”,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的“五位一体”,再到新时期党的建设总体布局的确立,包括“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐斗争”,最显著、最深刻的变化是党的政治建设的增加。

此外,党的十九大报告不仅把党的政治建设纳入党的建设的总体布局,而且根据新时期党的建设的总要求和新时期中国特色社会主义的大局,突出了党的政治建设,使党的政治建设特别引人注目。一方面,党的第十九次代表大会第三部分阐述“新时期中国特色社会主义思想和基本战略”,只强调了党的政治建设两次。一是解释新时期中国特色社会主义的“八个解释”,在第八个解释中说“突出政治建设在党的建设中的重要地位”。另一方面,在阐述新时期坚持和发展中国特色社会主义的十四项基本战略时,第十四项基本战略即“坚持党的全面严格管理”,明确提出“把党的政治建设放在首位”。另一方面,新时期党的建设总要求中,只有党的政治建设出现了两次。一是规定“以党的政治建设为指导”。二是把党的政治建设放在党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设之前。

上述关于党的政治建设的规定,无论是规定的具体内容还是规定的立场,都表明了党的政治建设的重要性。总之,党的政治建设是党的根本建设,是新时期党的建设的重中之重,体现了新时期党的建设的鲜明特点。

党的政治建设是科学合理的

中国共产党第十九次全国代表大会把政治建设摆在突出位置。它强调党的政治建设是党的根本建设。这有深远的考虑,并有充分的理论和实践基础。这表明党的十九大突出了党的政治建设的科学性和合理性。

从理论基础来看,归根结底,我们党是马克思主义政党。习近平总书记指出,政治问题始终是根本问题。讲清楚政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。马克思主义政党具有崇高的政治理想、崇高的政治追求、纯洁的政治品质和严格的政治纪律。如果马克思主义政党政治的先进性丧失,党的先进性和纯洁性就无从谈起。为了保持马克思主义政党政治的先进性,我们必须讲清楚政治,加强党的政治建设。

从实践基础来看,十八大以来的生动实践非常令人信服。大量事实表明,党内存在的各种问题都与政治建设薄弱、政治生活缺乏严肃性和健康性有着根本联系。在全面从严治党的实践中,党中央重视政治要求,把党的政治建设放在突出位置,在解决党内突出问题上取得了显著成效。实践向全党揭示,党的政治建设决定着党的建设的方向和效果。不把握党的政治建设,不偏离党的政治建设方针,其他党的建设就难以取得预期的效果。

党的政治建设是一项系统工程

党的政治建设是一个永恒的话题和系统工程。《纲要》把党的政治建设的有关内容作为一个整体来安排,并在不同的部分加以说明,而不是把它们都纳入“政治建设是党的根本建设”的目标之中。这一目标有机地偏离了党的政治建设的其他方面的内容。例如,第六部分没有大规模重复“两个维护”,而是重申了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的原则。因此,全面系统地研究习近平总书记关于党的政治建设的重要讲话,不仅要着眼于“政治建设是党的根本建设”的目标,还要学习其他相关内容,实现相互联系、相互融合。

具体而言,《纲要》第178条强调政治方向、政治立场、政治生态和政治能力。

准政治方向。习近平总书记强调:“政治方向是党的生存和发展的首要问题,关系到党的前途和命运,关系到党的事业的成败。我们必须坚持的政治方向是共产主义的崇高理想和中国特色社会主义的共同理想,“二百年”奋斗的目标是党的基本理论、路线和战略这不仅说明了我们坚持政治方向的原因,也指出了我们应该坚持什么样的政治方向,这有利于指导全党进一步坚定理想信念,坚定不移地沿着正确的政治方向前进。

坚持坚定的政治立场。政治立场至关重要。习近平总书记强调:“加强党的政治建设,必须紧紧抓住人民的心,这是最大的政治,把赢得人民的心,凝聚人民的智慧和力量作为重要的着力点。”中共中央关于加强党的政治建设的意见指出:“全党必须始终坚持马克思主义立场,坚持党性和人民性的统一,坚定党性和人民性的立场。”坚持党性和人民立场,关键是忠于党和人民,统一对党和人民的责任,实现党全心全意为人民服务的唯一宗旨,以人民为中心,以人民的心为中心,以人民对美好生活的向往为奋斗目标, 努力解决人民最关心的最直接、最现实的利益问题,努力使人民有更多的幸福感和安全感。

保护政治生态。习近平总书记指出:“建设良好的政治生态是一项长期任务。必须把它作为党的政治建设的基础和经常性工作。它必须深化其源头,遏制其森林,培育健康趋势,巩固其基础,坚持不懈,长期努力。”一方面,管理国家最重要的事情是雇佣人。要创造良好的政治环境,就要以选人用人为重点,确立正确的选人用人方向,突出政治标准,保持良好的政治水平。另一方面,严肃的党内政治生活是全面而严格的党内治理的基础。为了执政,党必须首先掌握党内的政治生活。对党的严格管理应从党内严格的政治生活开始。新形势下,要贯彻党内政治生活的一些原则,增强党内政治生活的政治性、时效性、原则性和战斗性,允许党员干部在党内政治生活中定期接受政治体检,增强政治免疫力。另一方面,党内政治生活、政治生态和政治文化相辅相成。政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态有着微妙的影响。加强党内政治文化建设,弘扬忠诚、诚实、公正、实事求是、诚实守信的价值观,让党倡导的理想、信念、价值观和优良传统渗透到党员干部的思想和心中,以良好的政治文化维护廉洁健康的政治生态。

提高政治能力。习近平总书记强调:“把党的政治建设纳入干部队伍建设,必须不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大趋势、把握大局、分清是非、维护政治稳定、控制政治局面、防范政治风险、善于政治分析和解决问题的能力。”加强党的政治建设,关键是提高各级组织和党员干部的政治能力。各级领导干部,特别是高级干部,要培养有良好的政治眼光,不怕云遮雾罩,切实承担党和人民赋予的政治责任。

(作者是湖南工商大学教授、中国反腐败法律研究会副会长)

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